Aasia G-2: Modi ja Abe loositakse kokku

• Kategooria: Veerud

Nad kihlavad, et Jaapan ja India saavad mõjutada Aasia strateegilist tulevikku, võttes tagasi piirkondliku juhtpositsiooni.

Peaminister Narendra Modi surub Kuala Lumpuris toimunud kohtumisel kätt oma Jaapani kolleegi Shinzo Abega. (Allikas: PTI)

Aastakümneid on omaks võetud tarkus, et Jaapan ega India ei suuda 21. sajandil Aasiat juhtida. Pärast seda, kui tema Aasia ambitsioonid õõnestas ulatuslik lüüasaamine Teises maailmasõjas, piiras Jaapan oma rahu põhiseadus. Äsja iseseisvunud India sai alguse unistusest Aasiat juhtida. Kuid 1960. aastateks sidusid New Delhi subkontinendi konfliktid. 1990. aastate vahetusel avalikustatud Delhi Look Easti poliitika eesmärk oli järele jõuda Aasiale, mis oli vahepeal Indiast palju ette jõudnud.

20. sajandi teisel poolel pälvis Jaapan majandushiiglase, kuid poliitilise pügmeena kadestamisväärse maine. Aasia jõupoliitikast loobumisega oli India teinud endast suure puu, mis ei andnud varju. Kuna Tokyo patsifism ja Delhi mitteühinemine marginaliseerisid Jaapani ja India, ei olnud raske uskuda, et Aasia saatus oli Hiina ja Ameerika kätes.

Kuid Jaapani ja India natsionalistlikel peaministritel Shinzo Abe ja Narendra Modi, kes kohtuvad sel nädalavahetusel Delhis, on väga erinevad ideed. Nad kihlavad, et Jaapan ja India saavad mõjutada Aasia strateegilist tulevikku, võttes tagasi piirkondliku juhtpositsiooni. Abe ja Modi teavad, et selle ambitsiooni elluviimine sõltub suurel määral nende võimest luua liit Tokyo ja Delhi vahel.

Kuid India-Jaapani liidu idee läheb vastuollu mõlema pealinna sõjajärgsete poliitiliste traditsioonidega. India ütleb, et ta ei sõlmi liite. Jaapan nõuab, et ta oleks seotud range monogaamiaga; selle ainus liit saab olema Ameerikaga. Kuid tõusva Hiina enesekindlus ja USA-Hiina suhete kasvav esiletõus sunnivad Delhit ja Tokyot oma vaikepositsioonid ümber mõtlema.

Osana oma julgetest jõupingutustest muuta Jaapan normaalseks riigiks, on Abe lõdvendanud Jaapani sõjalise poliitika põhiseaduslikke piiranguid, võtnud vastu suurema osa Ameerika kaitsekoormusest Aasias, näidanud üles poliitilist närvi seista vastu Hiina sõjalistele provokatsioonidele ja suurendanud julgeolekut. koostöö paljude Aasia riikidega, sealhulgas Austraalia, Filipiinide, Vietnami ja Indiaga. Abe on pakkunud ka alternatiivi Pekingi Siiditee algatustele infrastruktuuri arendamiseks Euraasias ja Indo-Vaikse ookeani piirkonnas.

Modi on omalt poolt hakanud loobuma paljudest strateegilistest takistustest, mis takistasid tema eelkäijal Manmohan Singhil täielikult ära kasutamast geopoliitilisi võimalusi, mis on viimasel kümnendil India teele tulnud.

Modi on ka hakanud Delhit eemalduma ideoloogilisest koormast mitteühinemisest juhtiva jõu kontseptsioonile, näidates pühendumust India põhihuvide kaitsmisele ja laiaulatuslikumate partnerluste loomisele.

Kui nad India ja Jaapani rahvusvahelisi rolle ümber kujundasid, tõmbasid Modi ja Abe paratamatult kokku. Jaapan oli Modi välisriikide seas esikohal ja ta külastas Tokyot 2014. aasta augustis, nädalaid pärast India peaministriks asumist. Abe, kes oli oma esimese peaministri ametiajal aastatel 2006–2007 märku andnud oma erilisest huvist India vastu, on hakanud koostöös Modiga muutma suhteid Indiaga.

Viimase pooleteise aasta jooksul on Modi ja Abe edasi liikunud neljal suurel rindel. Esimene eesmärk oli vabastada kahepoolsed suhted tuumaküsimusest, mis on kahepoolseid suhteid seganud alates 1998. aastast, mil India kuulutas end tuumarelvajõuks. Jaapani tuntud tuumaallergia on tekitanud raskusi tsiviilotstarbelise tuumakoostöö kokkuleppe saavutamisel. Abe, kes teeb kõvasti tööd, et ületada juurdunud Jaapani vastupanu, on lähedal tuumakoostöö elluviimisele Indiaga.

Teiseks on Abe ja Modi intensiivistanud kahepoolset kaitsekoostööd, mis oli alanud viimasel kümnendil. Lisaks täiustatud amfiiblennukite müügilepingule sõlmivad USA-2, Delhi ja Tokyo tõenäoliselt ka raamlepingu, mis hõlbustab kaitsetehnoloogia siiret ja relvade ühistootmist. Laual on ka huvitavad ideed merendusalasest koostööst.

Kolmandaks soovivad kaks liidrit avaldada usaldusväärsust eelmisel aastal Tokyos seatud ambitsioonikatele majanduskoostöö eesmärkidele. Mumbai ja Ahmedabadi vahelise kiirraudtee rajamise kokkulepe võib olla üks Abe visiidi peamisi tipphetki. Kaks juhti olid teinud ületunde, et veenda mõlema poole skeptikuid käivitama ambitsioonikat projekti India raudteede kiirendamiseks.

Neljandaks on Modi ja Abe vaadanud kahepoolsest kaugemale, et tõsta kolmepoolsed suhted Ameerikaga ministrite tasemele. Välisministrid Sushma Swaraj ja Fumio Kishida istusid septembris ÜRO kohtumise ääres koos USA välisministri John Kerryga. Modi on toonud Jaapani mereväe tagasi iga-aastastele Malabar õppustele koos USAga India ookeanis. Delhi ja Tokyo on alustanud ka ametlikku kolmepoolset vestlust Austraaliaga.

Kuigi see uus minilateralism on oluline, on India ja Jaapani rahvusvaheline tulevik lahutamatult seotud nende kahepoolsusega. Modi ja Abe hindavad sügavalt Ameerika püsivat tähtsust julgeolekupartnerina. Nad tunnistavad ka Hiina kesksust oma majandusarvestuses. Kuid ilma tugeva India-Jaapani partnerluseta peavad Delhi ja Tokyo kas nõustuma Hiina-keskse Aasia korraga või hakkama saama Hiina-USA suhete metsikute võnkumistega.

India-Jaapani liit võib seevastu aktiivselt kujundada USA-Hiina suhete tulemusi ja edendada Aasia stabiilset jõudude tasakaalu. India ja Jaapani vaheline liit on olnud ahvatlev idee peaaegu sajandi. Modi ja Abe saavad Delhi ja Tokyot sellele eesmärgile lähemale viia, püüdes saavutada sügavamat vastastikust majanduslikku sõltuvust, oma regionaalpoliitika poliitilist koordineerimist ja oma relvajõudude vahelist strateegilist koostööd.