Riigi lagunevad tugisambad

Sise- ja välisohtudest piiratuna peab julgeolekuasutus väljuma ebapiisavast bürokraatiast, kaasama värskeid mõtteid.

C R Sasikumar

Selline teema nagu Swachh Bharat võib tunduda kaugel millestki nii kõrgest nagu riiklik julgeolek, kuid ma alustan sellest, sest riikliku julgeoleku põhiolemus seisneb rahvuslike huvide pikaajalise visiooni loomises ja resoluutse rakendamise võime näitamises. India suutmatus saavutada tsiviliseeritud sanitaarstandardeid on tõsise puudujäägi sümbol nii sõltumatute India valitsejate kui ka administraatorite seas.

1920. aastal viis ICSi ohvitser Frank Brayne läbi Gurgaoni eksperimendi, mis hõlmas kampaaniaid lahtise roojamise, malaaria, katku ja maapiirkondade võlgade likvideerimiseks. Brayne üritas kaevikukäimlate ja eneseabi kaudu distsiplineeritud roojamist kehtestada, kuid tema katse ebaõnnestus. India rahvaarv on alates 1920. aastast neljakordistunud ja inimeste väljaheidete hulk selle maastikul on kahtlemata sammu pidanud.

Kui me kunagi sellest rahvuslikust häbusest üle saame, läheb au Narendra Modi visioonile riikliku kampaania käivitamisel. Swachh Bharati edu sõltub aga selle rakendamisest Brayne'i India järeltulijate poolt. Tänapäeval, kui riiki kimbutavad tõsised julgeolekuohud ja New Delhi näib olevat ideedest ilma jäänud, on vaja läbi viia piinav ümberhindamine meie riiklikule tööviisile. Kiire keskkonnaskaneerimine toob esile mõned silmatorkavad näited India osariigi suutmatusest tagada riiklikku julgeolekut, kuna puudub visioon ja otsustusvõime.

Alguses tuleb tunnistada, et India positsioon rahvusvahelisel areenil jääb mõttetuks seni, kuni püsib tema sügav sisemine ebastabiilsus. Peale püsivate mässuliste kirdeosas ja Kashmiris levivate rahutuste on kõige tõsisem oht ​​sisejulgeolekule relvastatud naksaliidi mässudest, mis levivad pooltes India 29 osariigis. Kõik need haavandid on tõend sellest, et järjestikused valitsused eiravad oma kohustust assimileerida võõrandunud kodanikke, viia ellu agraarreformi ja pakkuda sotsiaalset õiglust vaestele, puudustkannatavatele ja adivasidele.

Valitsus ei ole aga kehatu üksus, vaid organisatsioon, mida juhib 104 New Delhi sekretäri auastmega riigiteenistujat. Nad on selle 53 ministeeriumi ja 51 osakonna haldusjuhid, tegutsevad ministrite peanõustajatena ja koostavad neile poliitikat. Arvestades poliitikute täielikku muret valimispoliitikaga, vastutavad sekretärid ka poliitika elluviimise eest. Avalike teenistujate kui riigi valitsemise keskse tugisamba kriitilist rolli ei saa alahinnata, sest nad on ka kohaliku halduse ning maa- ja kaugemate piirialade arenguprogrammide võtmeisikud.

ICS-ohvitseri tunnusteks olid tema ausus, pühendumus impeeriumile ja isalik suhtumine tema hoole all olevatesse inimestesse; kuid me otsime asjata oma riigiteenistujatelt sarnaseid omadusi. Pühendunud bürokraatia oleks võinud olla arengu ja muutuste vahend parema ja turvalisema India jaoks.

Järjestikuste valitsuste administratiivsetele puudujääkidele on lisandunud nende kalduvus käsitleda võõrandumisest ja sotsiaalmajanduslikest põhjustest tulenevaid probleeme õiguskorra küsimustena. Enamik sisemiste rahutuste juhtumeid on tingitud poliitilisest vägivallast, pahatahtlikkusest ja apaatiast. Lõõgastunud administratsioon laseb seega probleemil mädaneda ja omandada juhitamatud mõõtmed, misjärel poliitikud satuvad paanikasse ja viskavad selle kallale halvasti koolitatud politseijõude.

Pärast seda, kui valitsus, tsiviiladministratsioon ja politsei ei suutnud olukorda kontrollida, kuulutatakse piirkond häirituks ja sõjaväelastel palutakse kord taastada, tuginedes relvajõudude erivolituste seadusele. Naxali-vastaste operatsioonide puhul on aga sõjavägi kindlalt keeldunud kaasamisest. Siin peitub veel üks traagiline lugu saamatusest.

Keskreservpolitseijõud (CRPF) määrati siseministeeriumi mässuvastase võitluse juhiks ja paigutati 2008. aastal Naxali-vastastele operatsioonidele. Sellest ajast saadik on üks peaaegu identsete naksaliidi varitsuste jada murettekitavas järjestuses kandnud korduvalt suuri kaotusi. Armee jawaniga samast taustast pärit CRPF-i konstaabel näitab kahtlemata üles võrdset julgust ja jonni. Armee eetos aga nõuab, et ohvitserid juhiksid jawanid lahingusse; seetõttu on kaptenid, majorid ja kolonelid regulaarselt lahingus hukkunute nimekirjas. India politseiteenistuse (IPS) ohvitserid, kes täidavad enamiku CRPF-i komandopunktidest, ei ole lahingutegevuseks koolitatud; seega ei ole nad oma meestega, kui nad varitsusele lähevad.

Suutmatus Punase koridori üle kontrolli tagasi saada ja teisi riike rahustada aastakümnete jooksul toob selgelt esile siseministeeriumi visiooni ja strateegia puudujäägi. Asjatult suured kaotused meie vaprate relvastatud politseijõudude hulgas viitavad puudulikule juhtimismallile, mis vajab kiiret muutmist. Ka riigi sünge väliskeskkond nõuab India välispoliitiliste saavutuste üle järelemõtlemist. Meie puudulik diplomaatia, mis põhines India kultuurilise üleoleku hubristlikel eeldustel, viis

vastaste alahindamine ja võimaldas neil meist üle manööverdada. Pärast Bangladeshi loomist tegime 1972. aasta Simla lepingu sassi ega teinud vähe selleks, et vältida Hiina-Pakistani telje teket ning naabrite meelitamist laenude ja relvadega. Reaalpoliitika on osav võimu tasakaalustamine; kuid meie mitteühildumisest kinnipidamine võis meid ebasoodsas tulevikukeskkonnas sõbratuks jätta. Kuidas Indial läheb keset jätkuvat võimuvõitlemist, mis väljendub OBOR-algatuses, Hiina-Venemaa-Paki teljel, USA-Põhja-Korea vastasseisus ja (võimalikus) USA-Hiina G2-diarhias?

Lõpuks peitub India osariigi Achilleuse kand tähelepanuta jäetud ja mittetoimivas kaitsetööstuses, mis on usaldatud eranditult teadlastele ja üldistele bürokraatidele. See lünk on muutnud meie riigikaitse ebausaldusväärsete välisallikate pantvangiks ja naeruvääristanud strateegilist autonoomiat.

Olen hoidunud sõjalistest probleemidest, kuid Pakistani kommentaatori Ayesha Siddiqa sõnade kohaselt ei anna India majandusest sotsiaalse ühtekuuluvuseni… väga stabiilset kuvandit. Ikka ja jälle ühte ja sama asja teha, kuid oodata erinevaid tulemusi, pole kuigi tark. Suutmatus lahendada endeemilisi probleeme 70 aasta jooksul, kasutades samu enesega rahulolevaid inimesi ja aegunud meetodeid, peaks meie poliitilises juhtkonnas uuesti mõtlema. Uuenduslikud lahendused tekivad ainult siis, kui valitsusse kaasatakse värsked mõtted; ärist, tööstusest, akadeemilistest ringkondadest ja kutsealadest – sealhulgas sõjaväest –, et tugevdada India osariigi lagunevaid tugisambaid.