Idee inglise keelt kõnelevate riikide omavahelisest koostööst pakub võimalusi, mida India saab ära kasutada

Delhis lükatakse anglosfäär kiiresti tagasi kui koloniaalkonstruktsioon. Need, kes lasevad India koloniaalminevikul tema praegustest strateegilistest otsustest üle trumbata, teevad aga Delhi edule rahvusvahelises süsteemis nii absoluutarvudes kui ka Suurbritanniaga võrreldes suurt ülekohut.

Anglosfääri idee on Suurbritannia ajaloos pikk. (C R Sasikumari illustratsioon)

Anglosfäär – või ingliskeelsete inimeste maailm, mida seovad ühised poliitilised tõekspidamised, sarnased õigustraditsioonid ja ühised geopoliitilised huvid – oli üks peamisi ideid, mis innustas Suurbritannia poliitilist liikumist, mis tõmbas Londoni edukalt Euroopa Liidust välja.

Skeptikud on anglosfääri pilkanud kui naiivset nostalgiat ammu kadunud impeeriumi järele. Kuid kui Brexit on tehtud ja kaubandusleping EL-iga sõlmitud, omandab anglosfäär tõenäoliselt Briti välispoliitikas mõningase raskuse. See võib olla võimas täiendus Ühendkuningriigi jätkuvale kaubandussuhtele Euroopaga ja uus mootor Suurbritannia sõltumatule poliitilisele rollile maailmas.

Anglosfääri ulatuse ja mehaanika määratlemine võtab kindlasti aega. Delhi soovib alustada sel teemal vestlust, kui järgmisel kuul võõrustab ta vabariigi aastapäeva pidustuste peakülalisena Suurbritannia peaministrit Boris Johnsonit. Paljud Delhis küsivad, miks peaks Indial olema midagi pistmist Londoni koloniaalminevikus juurdunud idee ülestõusmisega. Kuid kui Delhi vaatab pigem tulevikku kui minevikku, võib see leida anglosfäärist huvitava raamistiku, millega suhelda.



Anglosfääri idee on Suurbritannia ajaloos pikk. 19. sajandi lõpus seisis Suurbritannia silmitsi süvenevate väljakutsetega oma ülemaailmsele majanduslikule ülimuslikkusele ja kasvavatele ohtudele impeeriumi stabiilsusele seestpoolt ja kasvavatele jõududele väljastpoolt. Üks vastus oli ehitada Suurbritannia keiserlike kaubandussoodustuste ja ühise kaitsesüsteemiga. Londonis istuva parlamendi valitsetava tohutu impeeriumi jaoks olid laiaulatuslikud ideed ühtsest rahvusriigist. Kuid ükski neist polnud realistlik. Selle idee tagasihoidlik versioon kandus pärast Teist maailmasõda Ühendkuningriigile kui Suurbritannia peamisele rahvusvahelisele sõidukile.

Euroopa integratsiooni arenedes ei suutnud Suurbritannia vältida kõrval asuvat gravitatsioonitõmmet. Lõpuks valis ta 1970. aastatel tihedamate sidemete loomise Euroopaga ja Rahvaste Ühendus muutus vähem silmapaistvaks. Euroopa oli aga Suurbritannias alati lõhestav subjekt, eriti konservatiivide seas, kes ei soovinud, et London loovutaks oma suveräänsuse Brüsselile. Ja kuna Euroopa projekt muutus pärast külma sõda ambitsioonikamaks, äratas tugev euroskeptikute rühm Londoni naasmise idee oma loomulikule maastikule – anglosfääri.

Kaasaegne debatt anglosfääri üle hõlmab mitmeid ideid. Üks neist on liberaalse vabakaubandusega Suurbritannia kontseptsioon, mis eristub regulatiivsest riigist ja suletud turust, mida Brüssel ehitas. Seda ideed tugevdas idee globaalsest Suurbritanniast, mis võtab tagasi oma globaalse merenduse orientatsiooni ja taastab oma sügavad sidemed ingliskeelse maailmaga.

Kuigi anglosfääri idee levib, puudub kokkulepe, kes võiks sellise rühma moodustada ja mida see võiks teha. Mõne jaoks on anglosfääri keskmes viis riiki – Ühendkuningriik, USA, Kanada, Austraalia ja Uus-Meremaa. Teised defineerivad seda kitsamalt – nn CANZUKi rühm, mis välistab Ameerika Ühendriigid. Laiem vaade näeb anglosfääri ülesehitamise osana majanduslikku ja strateegilist koostööd teiste riikidega, nagu India, Iirimaa, Singapur ja Jaapan.

Praegu kajastab anglosfääri võimalusi vaid üks institutsioon – nn Five Eyes kokkulepe luureandmete jagamiseks USA, Kanada, Ühendkuningriigi, Austraalia ja Uus-Meremaa vahel. Viie silma raamistiku laiendamine majandus- ja julgeolekuvaldkonnale on idee, mis on viimasel ajal pälvinud tuntust.

Mõned kujutavad CANZUK-i ette kogukonnana, mis võimaldab kaupade ja talentide vaba liikumist tuumikrühma sees. Teised nõuavad sõjalist liitu, mis ühendaks CANZUKi ressursid, et mängida Indo-Vaikse ookeani piirkonnas mõjukamat rolli.

Kombineeritud CANZUK saab olema üks maailma suuri strateegilisi üksusi, mille SKT on ligi 6 triljonit dollarit ja kaitsekulutused 100 miljardit dollarit, mis teoreetiliselt võib mängida maailmas olulist rolli. Isegi kui London seda jõuliselt järgib, peavad Kanada, Austraalia ja Uus-Meremaa selle ettevõtmise suhtes ületama suure sisepoliitilise vastupanu.

Delhis lükatakse anglosfäär kiiresti tagasi kui koloniaalkonstruktsioon. Need, kes lasevad India koloniaalminevikul tema praegustest strateegilistest otsustest üle trumbata, teevad aga Delhi edule rahvusvahelises süsteemis nii absoluutarvudes kui ka Suurbritanniaga võrreldes suurt ülekohut. Anglosfääri kasuks on viis argumenti.

Esiteks ületas India kogu SKT paar aastat tagasi Suurbritannia oma, kuid on tänavu veidi allapoole jäänud. Suurbritannia ja India on täna ligikaudu 2,7 triljoni dollari juures ning asuvad SKT edetabelis viiendal ja kuuendal kohal. India on aga teel, et mõne järgmise aasta jooksul Suurbritanniast mööduda ja tõusta järgmisel kümnendil maailma suuruselt kolmandaks majanduseks.

Teiseks, samal ajal kui India eliit jätkab avalikkuses koloniaal-Suurbritannia vastu röökimist, naudib ta eraelus sügavat mugavust anglosaksi eliidiga. India keskklassides, kes on kõhklematult ingliskeelse maailma omaks võtnud, pole sellist silmakirjalikkust. USA, Kanada, Suurbritannia, Austraalia ja Uus-Meremaa jäävad India eelistatud sihtkohtadeks õppimiseks, töötamiseks ja väljarändeks.

Kolmas, tänu anglosfääri suhtelisele avatusele õitseb India diasporaa nendes rahvaste seas ja on suurel määral osa ingliskeelse maailma poliitilisest elust. Kamala Harris vannutab peagi USA asepresidendina ametisse. Kolm Johnsoni kabineti ministrit on India päritolu ja neli Justin Trudeau ministrit on India päritolu. Indiaanlased on Austraalia ja Uus-Meremaa kõige kiiremini kasvavate vähemuste hulgas.

Lisaks poliitikale on indiaanlastel lugematu arv positsioone anglosfääri riiklikus bürokraatias, erasektoris ja ülikoolides. Diasporaa on loomulikult kahe teraga mõõk, mis lõikab mõlemat pidi, nagu meenutab Trudeau sisepoliitika. Kuid siin on reaalsus: India on juba sügavalt seotud anglosfääriga, olenemata sellest, kas Delhi soovib seda või mitte.

Neljandaks on võrdselt olulised veel kaks tegurit – tekkiv majanduslik täiendavus India ja anglosfääri vahel ning ühine geopoliitiline huvi luua Indo-Vaikse ookeani piirkonnas stabiilne jõudude tasakaal. Need nõuded on juba sundinud Indiat tegema suuremat kahepoolset kaubandus- ja julgeolekukoostööd anglosfääri tulevaste liikmetega. Küsimus on selles, kas seda saab tõsta kollektiivsele tasemele. India on viie silmaga valitud küsimustes juba seotud.

Viis, India eliit võiks jäljendada hiinlasi koloniaalse mõtteviisi ületamisel. Hiina kommunistlik partei, kes ei lakka kunagi rääkimast Suurbritannia oopiumisõdadest, oli viimastel aastatel jõudnud peaaegu Suurbritannia ja kogu anglosfääri võitmisele tänu oma püsivate majanduslike investeeringute, poliitilise kaasatuse ja eliidi kasvatamisele. See oli Pekingi liialdus, mis on viimasel ajal suure osa anglosfäärist edasi lükanud. Delhi saab tänapäeval anglosfääriga tegeleda oma tingimustel ja vastastikuse kasu nimel. Erinevalt Hiinast ei pea India anglosfääriga koostöö loomuliku potentsiaali realiseerimiseks liiga palju pingutama.

Kirjanik on Lõuna-Aasia uuringute instituudi direktor ja The Indian Expressi rahvusvaheliste suhete kaastoimetaja