India ja Myanmari Nagad

Delhil ei õnnestu Khaplangiga tegeleda, kui ta ei mõista Naypyidaw uusi prioriteete.

India ja Hiina suhe, Myanmar, India Look East poliitika, Look East poliitika, Kirde-India, SS Khaplang, NSCN, NSCN-K võitlejad, Naga poliitika, Wangtin Naga, NDFB, Indo-Burma revolutsiooniline rinne, IBRF, India ekspress, kiiruudised, ekspressveergMyanmari valitsus on otsustanud, et Khaplangi autoriteedi tunnustamine Sagaingi teatud osades on poliitiliselt mõttekas. Myanmari valitsus on otsustanud, et Khaplangi autoriteedi tunnustamine Sagaingi teatud osades on poliitiline. Myanmari valitsus on otsustanud, et Khaplangi autoriteedi tunnustamine Sagaingi teatud osades on poliitiline. (Illustratsioon: C R Sasikumar)

Sõpru võid valida, aga naabreid mitte, see on klišee, mida meie otsustajad Hiinale viidates tsiteerivad. Kuid kui geograafia on saatus, on sellel õppetunde ka meie Myanmari poliitika jaoks. Myanmar esitleb seda, mida Samir Das nimetab India Look Easti poliitika piiripealseks dilemmaks – mis on nüüd kohmakalt ümber nimetatud Act Easti poliitikaks. Selle eesmärk võib olla ühendada kirdeosa Kagu-Aasia jõujaamadega. Kuid mõned neist kohtadest on kaugel. Kirde-India naabruses asub vaene, poliitiliselt ebastabiilne ja tülist räsitud Myanmari piirkond. Asja teeb hullemaks see, et mõned etnoterritoriaalsed konfliktid Lääne-Myanmaris ja Kirde-Indias on osa ühtsest piirkondlikust konfliktikompleksist.

India lähenemine Naga konfliktile on üha enam vastuolus piiritaguste arengutega. India valitsuse ja NSCN-i S.S. Khaplangi juhitud fraktsiooni vaheline relvarahu on lahti läinud ja NSCN-K võitlejad on rünnanud India sõdureid.

Kuid piiri taga on Khaplangi ja Myanmari valitsuse suhted tõusuteel. Rühm on sõlminud viiepunktilise lepingu Thein Seini valitsusega. Tingimused hõlmavad relvarahu, kontaktbüroo avamist läbirääkimiste hõlbustamiseks ja relvastamata kaadrite liikumisvabadust Myanmaris.

Need arengud on mõjutanud Naga poliitikat India poolel. NSCN-K on lahku läinud. Kuigi relvarahu NSCN-K-ga on tühistatud, loodab India valitsus sõlmida relvarahulepingu endiste NSCN-K liikmete rühmaga, mida veel ei nimetata. Khaplangi on püütud kujutada Birma Nagana, millel on India poolel piiratud mõju. Kuid Khaplang pole rohkem Birma Naga kui Thuingaleng Muivah (NSCN-IM-ist) on India Naga. Naga sotsiaalset ja poliitilist maailma ei kujunda ranged rahvusvahelised piirid. Khaplang veetis osa oma varasest lapsepõlvest Assami Margheritas. Y. Wangtin Naga, kes arvati hiljuti NSCN-K-st välja ja isik, kes peaks juhtima uut varustust, on Nagalandi Mon piirkonnast pärit konyak. Ometi oli ta 2012. aasta aprillis üks Khaplangi rühmituse ja Myanmari valitsuse vahelise lepingu allakirjutanutest.

Kõigi eelduste kohaselt tekitab Khaplang, keda austatakse kui Babat, aukartust ja austust paljudes – ja mitte ainult tema toetajates. Tänu tema mõjuvõimule ja autoriteedile on paljud kirdeosa mässuliste rühmitused leidnud turvalise kodu Myanmari Sagaingi piirkonnas. Nende hulgas on Asomi Ühendatud Vabastusrinne, Ühinenud Rahvuslik Vabastusrinne, Manipuri Rahvavabastusarmee ja praegu Ulfa fraktsioon Paresh Barua ja I.K. Songbijiti juhitud NDFB.

Khaplangi ideoloogiline maailmavaade - ja mitte ainult poliitiline oportunism - selgitab mõnda tema poliitilist tegevust. Indias on kahetsusväärne tendents taandada Naga poliitilisi isiksusi nende hõimupäritoluga ja mitte võtta nende ideoloogilisi kohustusi tõsiselt. Khaplang räägib, et Ida-Nagaland ja India kirdeosa on looduslikud liitlased. Ta aitas kaasa Indo-Burma revolutsioonilise rinde (IBRF) loomisele 1991. aastal. Indo-Birma hõlmab Khaplangi jaoks Kirde-Indiat ja Loode-Birmat – üht vähestest piirkondadest maailmas, mis tuleb koloniaalvalitsuse alt vabastada. Enne NSCN-K relvarahu lahtiharutamist tundis Khaplang uhkust kahe valitsusega relvarahulepingute sõlmimise üle. See andis tema organisatsioonile legitiimsuse piiriülese vastupanuliikumisena, mis ei piirdunud ainult etnilise tegevuskavaga.

Khaplangil on märkimisväärne mõju India poolel, eriti Arunachal Pradeshi Changlangi piirkonnas ja Nagalandi Mon piirkonnas. Isegi Wangtin Naga vabandas pärast NSCN-K-st väljaheitmist minu suure baba ees tingimusteta, kuna ühelgi pojal pole isa suhtes halbu kavatsusi. On ebatõenäoline, et mõni endine NSCK-K liige proovib lähiajal Khaplangi kingadesse astuda.

Baba autoriteet ja mõju peaksid India ametnikele muret valmistama. Lõppude lõpuks on Khaplangi kodukoht see, kus NSCN sai alguse 1980. aastal, kui Khaplangi, Muivah ja Isak Chishi Swu kuulusid kõik ühte organisatsiooni. NSCN jagunes 1988. aastal pärast verise fraktsioonide sõja puhkemist kaheks. Lõhe Khaplangi ja NSCN-i Muivah-Swu fraktsioonide vahel on sügav ja kibe. Muivah on teinud selgeks, et lahkub kõnelustelt, kui India valitsus üritab neid laiendada, et kaasata Khaplangi fraktsioon või mõni muu rühmitus.

India valitsus on seetõttu pannud kõik oma munad NSCN-IM korvi.

On selge, et NSCN-K otsustas, et relvarahu ilma läbirääkimisteta ei ole enam jätkusuutlik. Ta astus relvarahust ühepoolselt välja 27. märtsil.

Läbirääkimised NSCN-IM-iga väidetavalt edenevad. Kuid pole saladus, et läbirääkimised on Naga territooriumide taasühendamise võtmeküsimuses jõudnud ummikusse. Seda plahvatusohtlikku, emotsioonidest tulvil probleemi, kus on palju sidusrühmi, ei saa lahendada ainult NSCN-IM-iga läbirääkimiste teel.

India on pikka aega avaldanud Myanmarile survet kirdepoolsete mässuliste rühmituste laagrite sulgemiseks. Mõned julgeolekuametnikud näivad lootust vastu, et ühel päeval teeb Myanmar Bhutani ja/või Bangladeshi (Sheikh Hasina juhtimisel) ning likvideerib need laagrid. Myanmarist vaadatuna ei paista NSCN-K nii välja. Kuid isegi teiste kirdepoolsete mässuliste rühmituste laagrites on tõenäosus, et see kunagi juhtub, pärast Khaplangi kokkulepet Myanmari valitsusega vähenenud.

Seega on India luureametnike jutud äkitselt nihkunud Khaplangi sulgemisele Myanmaris, piiri pitseerimisele ja isegi tara ehitamisele. Sellised sammud võivad Act Easti poliitika kergesti peatada.

Geograafia võib olla saatus. Aga lähedus on ka definitsiooni küsimus ja naabreid saab valida. Myanmari pooltsiviilne ja pooldemokraatlik valitsus on otsustanud, et Khaplangi autoriteedi tunnustamine Sagaingi teatud osades on poliitiliselt mõttekas. Piirkonnana on Sagaing Kirde-India lähim naaber ja ajalooliselt oluline koht Kirde-India mässulistele. New Delhi jaoks pole mõistlik selles võtmevaldkonnas Naypyidawga nii radikaalselt kõrvale jääda.

Kirjanik on New Yorgi Bardi kolledži poliitikauuringute professor.