Meie linnade muutmine: vee peal näitab Singapur teed

Iga vihmapiisk, mida on võimalik tabada, tuleb jäädvustada. Iga tilk reovett, mida saab ohutult regenereerida, tuleks taaskasutada.

Kui suuri kapitaliinvesteeringuid ei soodustata ja tarbijaid mõistma, et vesi ei ole tasuta kaup, halveneb vee olukord Delhis järgmistel kuudel ja aastatel.Kui suuri kapitaliinvesteeringuid ei soodustata ja tarbijaid mõistma, et vesi ei ole tasuta kaup, halveneb vee olukord Delhis järgmistel kuudel ja aastatel.

Enamik India linnu kannatab terava veepuuduse ja halva kvaliteediga vee all. Singapur, riik, mille veeprobleem oli 1960. aastate keskel võib-olla suurim, millega ükski riik maailmas silmitsi seisis, on oma veestsenaariumi muutnud. Me eirame sageli välist kogemust, kuna see pole India arengupüüdluste jaoks asjakohane. Kuna veekriis vaatab linna-Indiale näkku, on ehk aeg mõista, kuidas Singapur oma veejutu ümber pööras.

Singapur importis 1965. aasta augustis 1965. aasta augustis 55 protsenti oma veest tarbimiseks naaberosariigist Malaisiast Johorist. Kuulutades, et kõik muud poliitikad peavad meie vees ellujäämise nimel põlvili painutama, Lee Kuan Yew, ikooniline juht ja esimene Hiljuti surnud Singapuri peaminister andis oma rahvale ja kogu maailmale selgesõnaliselt teada oma valitsuse pühendumisest veesäästlikkusele.

Singapur on edukalt kombineerinud lihtsaid tavapäraseid vahendeid vihmavee kogumiseks ja säilitamiseks ning kasutatud vee puhastamiseks uuenduslike lahendustega, nagu ringlussevõetud kasutatud vee ja magestatud vee tootmine, et lahendada veeprobleeme rahaliselt jätkusuutlikus raamistikus.

Singapuri kommunaalteenuste amet (PUB) on vastutanud kõigi veemajandussüsteemi elementide eest: veehaardevõrk, drenaaži- ja kanalisatsioonisüsteem, veetöötlus ja jaotamine, puhta ringlussevõetud kasutatud vee tootmine ja magestamine. Põhifilosoofia on see, et iga vihmapiisk, mida saab kinni püüda, tuleb kinni püüda ja iga tilk reovett, mida saab ohutult regenereerida, tuleks taaskasutada.

Singapuris ei ole palju põhjavett ega palju looduslikke mageveekogusid ja kuigi seal on piisavalt sademeid, on selle kompaktne 710 ruutkilomeetrine maismaa sademevee säilitamisel suur väljakutse. Kuni 1970. aastate keskpaigani ei olnud jõed sobivad valgalad, kuna vihmavesi saastas kiiresti suurtes kogustes kanalisatsiooni ja saasteaineid, mida nad edasi kandsid. Kuna kaitstud valgala moodustab vaid 5% maismaast, alustas Singapur piiritlemist suure hulga osaliselt kaitstud valgalade piiritlemisega, kus reovee eelnev puhastamine on enne selle ojadesse juhtimist kohustuslik. Veeteed puhastati, et need toimiksid veehaardlatena. Väga saastunud Singapuri jõe, Stamfordi kanali ja Kallangi jõgikonna puhastamine aastatel 1977–1987 võimaldas hiljem kasutada jõge peamise linna valgalana, mis suundus Marina veehoidlasse.

1971. aastal oli kanalisatsiooniga ühendatud vaid 57 protsenti Singapuri elanikest. Kanalisatsiooni üldplaan 1960. aastate lõpus jagas saare kuueks kasutatavaks veehaardetsooniks, kusjuures igas tsoonis oli veepuhastusjaam. Drenaažiosakond loodi 1972. aastal sademevee haldamiseks. Sademevee äravoolu kanalisatsioonist eraldamine oli linnavööndi veehaarde arendamiseks kriitilise tähtsusega. 1973. aastaks oli Singapur valmis oma esimese vee üldplaaniga.

Püüdlused kasutatud vee taaskasutamiseks algasid 1970. aastate alguses, kuid ringlussevõtu tehas tuli sulgeda 1975. aastal, kuna tootmine ei olnud rahaliselt tasuv. 2000. aastal rajati Bedokis 2000. aastal USA-st imporditud ja kohalike tingimustega kohandatud vee taaskasutamise tipptehnoloogia abil näidistehas, mille võimsus on 2,2 miljonit gallonit päevas (mgd). Kuna membraanide hind langes 25 aasta jooksul 50 protsenti, suutis tehas 2002. aastal WHO standarditele vastava ringlussevõetud kasutatud vett (tuntud kui NEWater) majanduslikult toota. Kvaliteet oli isegi parem kui PUB-i tarnitud veel. Pärast seda enam tagasi ei vaadanud. Järgmine uuendus tuli 2005. aastal merevee magestamisega.

Veenõudlus Singapuris on kasvanud 77 mglt 1960. aastatel 400 mgd-ni 2014. aastal, kuid juurdepääs puhtale veele on olnud 100 protsenti juba üle kolme aastakümne. NEWater katab praegu 30 protsenti Singapuri veevajadusest, samas kui magestamistehased ja Marina veehoidla katavad veel 10 protsenti. Singapur on loonud piisava võimsuse, et vähendada oma haavatavust veeimpordi suhtes.

Vesi hinnatakse tootmiskulude katmiseks järjest kõrgemate hindadega suurema kasutuse korral ja vaestele antakse rahalist toetust. Kui algselt kattis veetariif vaid süsteemi ekspluatatsiooni- ja hoolduskulud, siis 1970. aastatel mindi üle täisomahinna režiimile. 1991. aastal kehtestati 5-protsendiline vee säästmise maks (WCT), mis ületas kindlaksmääratud tarbimisläve. 1997. aastal läks Singapur üle piirkuluhindadele, nii et veetariif pluss WCT kataks järgmise tilga puhta vee (magestamise või NEWateri) tootmise kulud. Madala sissetulekuga perede jaoks olid U-SAVE vautšerid. 2013. aastal anti umbes 20–22 dollari suurune vautšer kuus keskmiselt umbes 35 dollari suuruse veearve vastu.

Teadlikkuse suurendamine kogukonna kaasamise ja hea valitsemistava kaudu olid teised Singapuri edu peamised tegurid. Singapuri veeolukorda vaatab valitsuskabinet üle tänaseni iga kuu. Arvestamata vee hulk on langenud 11 protsendilt 1980ndatel 5 protsendile 2015. aastal, mis on kõigist riikidest kõige madalam.

Millise õppetunni annab see kõik India jaoks? Investeeringud jaotusvõrgu laiendamisse on õigluse kaalutlustel vajalikud, kuid ei ole piisavad vee parema tarnimise tagamiseks. Samaaegselt tuleb tähelepanu pöörata: kanalisatsiooni laiendamisele; eraldi sademeveevõrgu korrashoid; reovee ja tööstusliku heitvee puhastamine; linna valgalade kaitsmine; ja tõhususe parandamine parema juhtimise kaudu.

Delhis endas on kanalisatsioonivõrguga kaetud vaid 55 protsenti piirkonnast; 40 protsenti reoveest puhastatakse; kuivendustaristu on väga halvas seisukorras; ja kanalisatsioon jõuab ilma töötlemata tee Yamunasse. Selle kõige parandamiseks on vaja suuri kapitaliinvesteeringuid, sealhulgas drenaaži, mida Delhi Jal Board (DJB) ei kuulu. Samal ajal kahandab DJB rahalist elujõulisust suutmatus katta kulusid hinnakujunduse kaudu, korruptsioon arveldamisel, mõõtmisel ja kogumisel ning viimasel ajal Delhi valitsuse tasuta veepoliitika.

Viimase kolme aasta jooksul on DJB hakanud katma oma tegevus- ja hoolduskulusid (ei sisalda intressitasusid) järkjärgulise veetariifi struktuuri kaudu, võimaldades seega pääseda ligi India valitsuse toetustele JNNURM-i alusel kapitaliinvesteeringuteks ja hankida ka väliseid kulusid. rahastada mõistlike intressimääradega. 2010. aastal võeti vastu otsus, et veetasusid tõstetakse igal aastal 10 protsenti.

2015. aasta veebruaris kuulutas äsja valitud Delhi valitsus välja tasuta vee kõigile majapidamistele, kes tarbivad kuni 20 000 liitrit vett kuus, täites sellega oma valimislubaduse. Rakendamine on väljakutse, kuna vaid 50 protsendil elanikest on veearvestite ühendused ja paljud arvestid ei tööta. Rahaline toetus vaestele oleks olnud parem valik. Hilisem 10-protsendiline tariifitõus neile, kes tarbivad üle 20 000 liitri kuus, parandab osaliselt otsust, mida valitsusel ei ole võimalik rahastada. Kui suuri kapitaliinvesteeringuid ei soodustata ja tarbijaid mõistma, et vesi ei ole tasuta kaup, halveneb vee olukord Delhis järgmistel kuudel ja aastatel. Singapurist õppides loodan, et Delhi ei näita ülejäänud riigile halba eeskuju.

Kirjanik on India rahvusvaheliste majandussuhete teadusnõukogu (Icrier) esimees ja linnainfrastruktuuriteenuste suure võimsusega ekspertide komitee endine esimees.