Milliseid õppetunde saab Alexandria Ocasio-Cortez pakkuda India juhtidele, kes soovivad kliimamuutuste poliitikat läbi suruda?

Cortezi resolutsioon võib lõpuks jõuda arhiivi nagu paljud teised samateemalised resolutsioonid, kuid vähemalt täna tuleb seda tunnustada globaalse soojenemise toomise eest USA riiklikesse vestlustesse.

Ocasio-Cortezi kännud, korjandused kogu riigisCortezi nähtused annavad aimu sellest, mis on võimalik, kui nii ajastus kui ka keskkond kõrvutavad üksteist võimendada ja täiendada. (AP)

29-aastane USA kongresmen Alexandria Ocasio-Cortez, kes esindab New Yorgi Bronxi ja Queensi piirkondi, on USA-s avalikult esile tõstnud mittesiduva resolutsiooni, mille ta ja tema demokraadist kolleeg, senaator Ed Markey Massachusettsist, on esitanud USA Kongressile.

Üllatav on see, et resolutsioonis pole midagi tähelepanuväärset. See sisaldab paketti sageli arutatud ideid selle kohta, kuidas USA majandust dekarboniseerida. Isegi pealkirja – roheline uus tehing – on varem mainitud. New York Timesi kolumnist Thomas Friedman kasutas seda fraasi 2007. aastal puhtast energiast kirjutades. Ometi on Cortez täna oma USA Kongressi eakate künsuurija. Tema resolutsioon on pälvinud mitme presidendikandidaadi toetuse ning vanad uued ideed globaalse soojenemise kohta on saanud tõmbejõu.

Mis on tema edu põhjus? Miks see resolutsioon on tabanud? Milliseid õppetunde pakub Cortezi fenomen India poliitikutele, kes soovivad kliimamuutusi meie poliitikasse sügavamalt kinnistada?

Victor Hugo ütles, et miski ei saa tagasi hoida ideed, mille aeg on käes. Tema arusaam keskendus kahele elemendile: ideele ja ajastusele. Hea idee ei oleks midagi enamat kui lihtsalt see, kui seda tutvustataks ebasobival ajal. See võib olla muutlik, kui seda toetavad kontekst ja asjaolud. Vastus Cortezi resolutsioonile viitab kolmanda teguri tähtsusele. Keel ja sõnum.

Tee dekarboniseerimisele on aastate jooksul olnud hästi tähistatud ja verstapostid on teada: Elektrienergiat tuleb dekarboniseerida, tuginedes päikese- ja tuuleenergiale; tööstuslikud ahjud peaksid töötama päikese- ja soojusenergiaga; sisepõlemismootor tuleks asendada elektrisõidukitega; elamud ja hooned tuleks ümber kujundada, et muuta need süsinikuneutraalseks; puhta energia tehnoloogiat tuleks heldelt rahastada jne.

Seni sellel teel läbitud vahemaa pole aga olnud kuigi suur. 2018. aasta oktoobris avaldatud IPCC eriaruandes globaalse temperatuuri 1,5 °C kohta tehti selgeks, et maailmal on oma eesmärgi saavutamiseks hoida temperatuur alla 1,5 °C veel pikk tee. See eesmärk saavutatakse ainult siis, kui see kiireneb. ideede elluviimine, mis tagavad kiired ja kaugeleulatuvad üleminekud energia-, maa-, linna- ja infrastruktuuri- ja tööstussüsteemides ning seeläbi ulatusliku heitkoguste vähendamise.

Selle aeglase tempo põhjused on paljud ja riigipõhised. Näiteks USA on komistanud poliitiliste liidrite ambivalentsuse tõttu globaalse soojenemise suhtes, teadusandmete erinevate tõlgenduste ja faktiliste faktide vastaste kogemuste tõttu. President Donald Trump naeruvääristab avalikult, kui ta ütleb, et poleks paha, kui tema säutsus USA Kesk-Läänest, kus temperatuur oli langenud Arktika tasemeni, praegu vana hea globaalne soojenemine.

Üks kõigi riikide ühine põhjus dekarboniseerimise idee ja selle elluviimise katkemiseks on olnud laiapõhjalise avalikkuse ja seega ka poliitilise toetuse puudumine. Rohelist tegevuskava on liigagi sageli kasutusele võetud ebasobival ajal või ebatõhusa meediumi kaudu.

Cortezi nähtused annavad aimu sellest, mis on võimalik, kui nii ajastus kui ka keskkond kõrvutavad üksteist võimendada ja täiendada. Tema resolutsioon oli näiteks hästi ajastatud. Seda tutvustati ajal, mil USA avalikkus oli riiki tabanud looduskatastroofide tõttu endiselt rahutu. California eelmise aasta tulekahjud olid kõigi aegade halvimad, põhjustades märkimisväärseid inimohvreid ja elatist. Pealegi ei olnud enam võimalik ignoreerida kasvavaid teaduslikke tõendeid globaalse soojenemise kohta ja teadlaste hoiatust, et tagajärgede ohjamise võimalus on kiiresti sulgumas. Cortez kasutas ka keele jõudu. Selle asemel, et muuta avalikkuse mõistmine keerulisemaks, arutledes salapäraste ja endiselt mõnevõrra vastuoluliste küsimuste üle süsiniku hinnakujunduse, sidumistehnoloogia, tuumaenergia ja rahastamisstruktuuride kohta, kutsuti nõukogu üles koostama 10-aastast riiklikku mobiliseerimiskava süsinikdioksiidi heitkoguste vähendamiseks. Meedium oli lihtne sõjahüüd.

Cortezi resolutsioon võib lõpuks jõuda arhiivi nagu paljud teised samateemalised resolutsioonid, kuid vähemalt täna tuleb seda tunnustada globaalse soojenemise toomise eest USA riiklikesse vestlustesse. Mis on Cortezi resolutsioonist India jaoks kasulik, kui üldse? Esitan selle küsimuse ainult seetõttu, et usun, et meie avalikkus ei ole ikka veel täielikult mõistnud globaalse soojenemise mõju Indiale: kui meretase tõuseb, liustikud sulavad ja temperatuurid kõiguvad äärmuste vahel, oleme maailma kõige rängemini mõjutatud riikide hulgas. Seetõttu on vaja kiiresti tõsta üldsuse teadlikkust selles küsimuses.

Kõik valitsused on viimase kahe aastakümne jooksul teinud jõupingutusi, et lahendada kliimamuutuste väljakutse. UPA valitsus koostas 2008. aastal riikliku kliimamuutuste tegevuskava ja asutas mitmeid kliimamuutuste missioone. Praegune valitsus tegi võrreldavaid, kui mitte suuremaid jõupingutusi. Nad seadsid päikese- ja tuuleenergiale ambitsioonikad eesmärgid; nad pakkusid stiimuleid elektrisõidukitele; kehtestama ajakava kommunaalettevõtete heitkoguste vähendamiseks ja ka energiatõhususe võrdlusalused; ja nad täiendasid puhta energia fondi puhta energia rahastamiseks söehinna suurendamise kaudu. Kuid ükski valitsus ei ole suutnud tõsta seda teemat riiklikuks prioriteediks ja tuua seda avalikkuse ette ja seega ka poliitilist diskursust.

Cortezi resolutsioon annab vihje, kuidas seda teha. Teema tuleb võtta seadusandlikku päevakorda. Uued valitsused peaksid esitama seaduseelnõu – nimetage seda kliimamuutuste ja puhta energia seaduseks –, mis seab süsinikdioksiidiheite vähendamise tähtajalise eesmärgi. Eelnõu keel peab olema manitsev ning selle eesmärk peaks olema harimine ja mobiliseerimine. See peaks suutma kliimamuutuse üleriigilisse vestlusse tuua ja looma sobiva aja juba päevakorral olevate ideede elluviimiseks.

See artikkel ilmus esmakordselt trükiväljaandes 4. märtsil 2019 pealkirjaga 'Üle barreli: õige kliima'. Kirjanik on Brookings India esimees ja vanemteadur.