Miks on UP kavandatud rahvastikukontrolli seaduseelnõu poliitika ja poliitikana halb

Abhijit Das kirjutab: See pole mitte ainult tarbetu ja kahjulik, vaid võib viia poliitilise ja demograafilise katastroofini.

Uttar Pradeshi seaduskomisjon avaldas 2021. aasta Uttar Pradeshi rahvastikuseaduse eelnõu 19. juulil, päevi enne seda, kui osariigi peaminister avalikustas uue rahvastikupoliitika.

Uttar Pradeshi seaduskomisjon avaldas 2021. aasta Uttar Pradeshi rahvastiku (kontroll, stabiliseerimine ja heaolu) seaduse eelnõu 19. juulil, päevi enne seda, kui osariigi peaminister avalikustas uue rahvastikupoliitika. Kavandatava seaduse üldeesmärk on riigi inimeste heaolu kahe lapse normi edendamise kaudu. Assam on hiljuti sarnase poliitikaga alustanud; Peaminister Himanta Biswa Sarma on öelnud, et poliitika eesmärk on aidata kaasa Assami vähemuste kogukonna arengule.

UP-i seaduseelnõu, nagu ka kõik rahvastikukontrolli seadused, algab üllast eesmärgist, enne kui hakkab loetlema stiimuleid ja takistavaid tegureid. Porgandist ja pulgast lähenemine rahvastiku kontrollimisel on Indias olnud moes juba pikka aega.

Pärast seda, kui Paul ja Anne Ehrlich kirjutasid 1968. aastal raamatu 'Rahvastikupomm', on paljud poliitikakujundajad kartnud rahvastikuplahvatuse ideed. Roheline revolutsioon oli edukas, muutes India isemajandavaks toiduteravilja osas ja vältides näljahädasid, mida rahvastikupommis ennustati. Paljud eksperdid on öelnud, et autorite hirm ülerahvastatuse ees oli eelkõige hirm vaesuse ja sellega seotud märkide, nagu rahvahulk ja vaesus, ees.

Arusaam plahvatuslikult kasvavast rahvastikust on meie ühiskonda sügavalt juurdunud ja poliitilise lahendusena kerkib pidevalt esile idee piirata paaridel rohkemate laste saamist. Kui kõigil paaridel on kaks või vähem last, tundub loogiline, et rahvastiku kasv peatub. Hiina võttis 1979. aastal vastu ühe lapse normi, mida hiljem järk-järgult leevendati. Need piirangud tühistati lõpuks selle aasta alguses ja Hiina julgustab nüüd ametlikult paare rohkem lapsi saama.

Indias näitavad riikliku peretervise uuringu (NFHS) järjestikused voorud, et perede suurus on osariikides märkimisväärselt vähenenud. Ka UP-s on enamikul noorpaaridel juba kaks last. Hoolimata sellest sündimuse langusest kasvab rahvaarv jätkuvalt. Demograafid nimetavad seda rahvastiku hoogu. Oluline on mõista, et isegi kui kõik UP paarid saaksid homsest kaks last, jätkab rahvaarvu kasv. Selle põhjuseks on noorte suur hulk osariigis. Erinevalt varasemast ei kasva rahvaarv mitte sellepärast, et paaridel oleks rohkem lapsi, vaid sellepärast, et meil on tänapäeval palju rohkem noorpaare.

Ekslik on ka väide, et rahvastiku kontrolli all hoidmine suurendab loodusvarade baasi. Olulisem on tarbimismustrite ülevaatamine. Rikkad tarbivad palju rohkem loodusressursse ja panustavad kasvuhoonegaaside heitkogusse palju rohkem kui vaesed, kelle arvu selliste seadustega sageli püütakse kontrollida.

Eelnõu eesmärk on reguleerida kahe lapse normi kaudu kogu valitsuse toetuste ulatust, sealhulgas valitsuse töökohti, arenguskeeme ja isegi juurdepääsu ratsioonile või subsideeritud toidule. Valitsuse nõunikud on teinud kaks saatuslikku valearvestust seaduse rakendamise ettepanekus.

Eelnõus tehakse ettepanek kasutada steriliseerimisoperatsioone, tuubektoomiat või vasektoomiat. Kui seaduse eesmärk on edukas, tehakse miljonitele paaridele steriliseerimisoperatsioonid, mitte tingimata kõige aseptilisemates tingimustes. Kuna steriliseerimistunnistus on ainus viis tagada juurdepääs riiklikele hüvitistele, saavad need paarid kiiresti üksteise järel kaks last, millele järgneb steriliseerimisoperatsioon. Kui nad selle asemel valiksid vahekauguse ja nende lapsed sünniksid pikema aja jooksul, oleks rahvastiku kasvutempo aeglasem. UP võib lühikeses perspektiivis seista silmitsi madala sündimuse ja kõrge sündimuse ning üldise suurema rahvaarvu vastuoluga.

Kavandatavas seaduses on ka poliitiline valearvestus, mida praegune dispensatsioon võib soovida tuleva aasta valimistega vältida. Kahe lapse normi rakendatakse edasiulatuvalt. Kolmandaks lapseks kvalifitseerumiseks peab ta sündima aasta pärast seadusest teatamist. Kõik kolme või enama lapsega paarid, kes on oma sigimiseea lõpetanud, ei kuulu seaduse reguleerimisalasse. Seadus diskrimineerib noori. Kuigi kõik vanemad inimesed on automaatselt vabastatud, on ohus nooremad paarid.

UP on noor riik – kolmandik selle elanikkonnast kuulub noorte hulka. Seadusega tehakse ettepanek jätta nad potentsiaalselt välja valitsuse töökohtadest, skeemidest ja toetustest. Andmed näitavad selgelt, et just vaesed hääletavad kõige entusiastlikumalt lootuses, et nad saavad nende vajadusi toetava valitsuse. Kavandatav seadus pole mitte ainult tarbetu ja kahjulik, vaid võib viia poliitilise ja demograafilise katastroofini.

See veerg ilmus esmakordselt trükiväljaandes 20. juulil 2021 pealkirjaga „Tee demograafiliste hädade juurde”. Kirjanik juhib India Tervise ja Sotsiaalse Õigluse Keskuse usaldusisikut ja Seattle'i Washingtoni Ülikooli ülemaailmse tervise osakonna kliinilist dotsent